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La Florida legislative session de 2026 ha reactivado una ambiciosa iniciativa para establecer una reserva estratégica de Bitcoin usando fondos públicos, en un intento por integrar activos digitales en la gestión financiera estatal. Tras el fracaso de proyectos previos, los legisladores presentaron nuevas propuestas que refinan el alcance de la medida, enfocándose en bitcoin como activo central dentro de un marco regulatorio supervisado.
El proyecto de ley propone que la oficina del Chief Financial Officer (CFO) del estado pueda administrar un fondo creado específicamente para comprar, mantener y gestionar criptomonedas con criterios de seguridad y transparencia. La discusión cobra relevancia en un momento en que varios estados de Estados Unidos exploran cómo integrar activos digitales en sus estrategias fiscales sin comprometer la estabilidad de los fondos públicos.
Florida revisa su enfoque hacia reservas de Bitcoin
La iniciativa legislativa de Florida para 2026 representa un giro estratégico con respecto a propuestas anteriores que no prosperaron en 2025. En ese año, intentos como el House Bill 487 y el Senate Bill 550, que buscaban permitir inversiones estatales en bitcoin y otros criptoactivos, fueron retirados o «indefinidamente pospuestos» tras recibir resistencia dentro de comités legislativos.
La legislatura estatal ahora impulsa proyectos como el Senate Bill 1038 y el House Bill 1039, que buscan establecer de forma explícita un Fondo de Reserva Estratégica de Criptomonedas de Florida. Esta estructura prevé que el CFO, bajo un esquema de supervisión y responsabilidad, pueda comprar y administrar activos digitales seleccionados basándose en criterios como la capitalización de mercado de los mismos.
Una de las diferencias clave de esta nueva propuesta es la restricción de los activos elegibles, limitando efectivamente la reserva a Bitcoin debido a su tamaño de mercado histórico, lo que pretende reducir la exposición a criptomonedas más volátiles o de menor madurez.
Florida legisla Bitcoin como activo estratégico en fondos públicos
El espíritu de la propuesta es ampliar la forma en que los estados gestionan sus activos financieros. Proyectos como el House Bill 183, presentado en sesiones anteriores, permitían invertir hasta un 10% de fondos estatales específicos —incluidos el Fondo de Ingresos Generales o el Fondo de Estabilización Presupuestaria— en Bitcoin y otros activos digitales. Tales iniciativas buscaban modernizar la estrategia de inversión estatal y explorar el potencial de bitcoin como cobertura frente a la inflación o herramienta de resiliencia fiscal.
Aunque HB 183 y otros intentos similares enfrentaron objeciones y no avanzaron, el resurgimiento con un enfoque más limitado y regulado refleja la disposición de algunos legisladores a encontrar un terreno común en torno a la inclusión de criptomonedas en las finanzas públicas de Florida.
Además, algunas versiones de los proyectos de ley contemplan la creación de comités asesores para supervisar la gestión del fondo estatal, así como reglas claras de custodia y auditoría. Esto se alinea con estándares de administración fiduciaria aplicados a activos tradicionales, con miras a proteger tanto los fondos públicos como la confianza de los ciudadanos.
Debate sobre fondos y posibles usos en Florida
El nuevo esfuerzo legislativo también retoma propuestas que permitirían cierto grado de flexibilidad en el uso de activos digitales. Por ejemplo, en otras versiones se ha considerado la posibilidad de aceptar pagos de impuestos o tarifas estatales en bitcoin u otros activos digitales, los cuales se convertirían a dólares antes de su depósito en cuentas estatales para garantizar la estabilidad contable.
Las discusiones hacen eco de un contexto más amplio en el que estados como Arizona, New Hampshire y Texas han explorado o implementado marcos legales similares que incorporan bitcoin en reservas públicas con límites claros. Florida, al avanzar con sus proyectos de ley, podría posicionarse entre los pioneros en formalizar legalmente una reserva estatal de criptomonedas.
A su vez, la medida refleja un interés creciente por parte de los legisladores en modernizar las estrategias de inversión gubernamentales en un entorno global donde los activos digitales están ganando atención como reservas de valor a largo plazo.
Qué sigue en el proceso legislativo
Los proyectos de ley relacionados con la reserva estratégica de Bitcoin en Florida ahora deben atravesar audiencias en los comités correspondientes de la Cámara y el Senado, así como debates en pleno antes de poder ser aprobados y firmados por el gobernador. Parte del debate incluirá evaluaciones de riesgo, marcos de supervisión y mecanismos de reporte que garanticen transparencia y responsabilidad en la administración de los activos digitales estatales.
Si la legislación se convierte en ley, el fondo entraría en vigor el 1 de julio de 2026, momento en el cual Florida podría comenzar a construir su reserva de Bitcoin dentro del marco legal y regulatorio definido por los proyectos aprobados.
La iniciativa en Florida subraya cómo las legislaturas estatales estadounidenses siguen explorando el papel que podría desempeñar Bitcoin en la gestión de fondos públicos, reflexionando sobre su potencial como activo estratégico en un sistema financiero en transformación.